，地多到种不过来，很多地都变成了果园。

退耕还林，也行不通。

朝廷要养大军和朝廷官员，要囤物资为将来打居狼做准备，种地、放牧、作坊生产都得跟上，物资紧缺。这样下去，不要说打居狼，大凤朝很可能又会自己先乱起来。他们很多人的观念是耕作攒钱粮，是自己没有了就去抢别人的，自己多了怕别人来抢。

羽青鸾和官员们在京城周围土地无人耕种的问题上给出的处理方案就是让那些俘虏来的苦奴去种。

裴曦无话可讲。他觉得大凤朝的奴隶制度，真……有它存在的土壤。没有贵族们的皮鞭，没有人种地干活。那些底层百姓，在能够通过自己的努力、有机会获得土地改善生活和命运的时候，怕被抢，不干活，等到将来人口、国力都恢复上来了，地又值钱了，都让挥着皮鞭的奴隶主们占了。

只会种地的人，不去种地，不攒余粮，没多余的钱投资别的，是真没有任何前途可言。

裴曦真心觉得……奶不动！

他果断地派人把领赈济粮食的人做好登记，限额赈济，超过限额部分有一个借粮的额度，收利息，将来还。

如果真的是要懒到宁愿饿死，或者是愿意一直受穷，他是真的无话可说，反正治安抓严实，想靠抢劫活命，呵呵，行刑刽子手的刀比人脑袋更锋利。

至于那些无人耕种的长草耕地，只能……先放牧了，粮食嘛，从南边运到京城，加上路费都要涨价，市场行情就是这样。

他们想不种地，那就吃高价粮。朝廷发工资，是发铜钱、金子，不发粮食，最多就是官员的中餐和军队大营的一日三餐包伙食。

长公主府和皇宫都清理出来了，羽青鸾跟裴曦商议后，暂时先搬回长公主府。

她从小在皇宫长大，她住回天鸾宫是回自己原来的家，理直气壮。

裴曦认为，京城、大凤朝这么大一堆烂摊子，又有之前那么多进京后急吼吼地住进宫想继位当天子的公侯们，无论是从现实考虑还是从好看上讲，还是先回长公主府住，等到一切都理顺了再继位也不迟。